社区是指以街道、乡镇、办事处、居民委员会等为依托，以一定的建制和区域范围，由政府、企事业单位和社会组织等各方面人士共同管理、服务的基层社会组织。社区是城市管理服务的基础，是解决居民生产生活中普遍的社会公共问题的基本单位。社区的性质是对社会生活进行管理和服务。
而社区的概念并不仅仅局限于城市，农村中的村委会也可以被视为社区的一种形式。社区在不同的社会适用于不同的管理方式和治理方式。
社区重要的一点是，它是一个自治的单位。自治的意思是在不违反国家法律法规、政策的前提下，根据自己的情况，通过自我组织、自我管理，自我服务来解决自己生产、生活中的问题。
